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　　10月24日，在《安徽省推进“大资产”统筹管理总体工作方案》政策解读新闻发布会上，安徽省国资委副主任张政政表示，安徽印发了《关于进一步推动省属企业盘活存量资产扩大有效投资工作方案》。张政政介绍，该方案细化了交通运输、能源、土地、服务业、房地产、股权债权等10个重点盘活领域，并支持引导企业灵活运用REITs、资产证券化、产权转让等市场化方式盘活存量资产，为安徽省国企盘活存量资产提供了详细且具有可操作性的指导。

　　其次，在土地财政遇冷的宏观背景下，开源成为破解地方财政困境的重要路径。财政部数据显示，2025年1月至10月，全国国有土地使用权出让收入同比下降7.4%，仅实现2.5万亿元；而同期全国政府性基金预算支出同比大幅增长15.4%，达到8.09万亿元。土地市场持续降温，致使地方传统增收渠道大幅收窄，然而民生保障、产业扶持等刚性支出却有增无减，财政收支剪刀差持续扩大。在此背景下，盘活国有“三资”自然成为地方财政开源的核心路径。以吉林省为例，2025年1月至10月，吉林省非税收入达495.2亿元，同比增长22.7%，其中国有资源（资产）有偿使用收入增幅高达60.2%，核心增量正是源于市县层面的资产资源盘活。10月单月，吉林省非税收入为39.7亿元，同比增长29.8%，国有资源（资产）有偿使用收入增幅进一步攀升至64.5%。

　　再次，在产业升级驱动的大背景下，打造内生增长动力引擎成为关键任务。政策约束与财政压力仅是倒逼因素，产业格局的深刻变革才是盘活“三资”的核心驱动力。当战略性新兴产业成为经济增长的新赛道，地方国企的改革命题也随之升级。盘活资产并非仅仅止步于让闲置资产重新发挥作用，而是要在资产盘活的基础上，实现业态的焕新升级，做到资产零闲置、经营无亏损，最终培育形成新的经济增长极。湖北洪山人工智能大厦便是这一逻辑下的鲜活范例。6年前，这栋楼宇还是一处入住率不足30%的低效闲置工业地产。2019年，洪山科投（隶属武汉国资委）接手运营后，将其更名为“人工智能大厦”，并重新定位为人工智能专业楼宇，同步引入行业头部企业、完善产业配套生态。如今，大厦入驻率已接近90%，集聚了60余家人工智能企业，年产值突破15亿元，年纳税8000万元，已然成为区域科创发展的核心承载平台。